2025-07-23
近日，《習近平生態(tài)文明文選》第一卷由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行?！熬G水青山就是金山銀山”，這一重要論斷，貫穿于習近平生態(tài)文明思想中。
2005年8月15日，習近平同志到浙江安吉余村考察調研，以充滿(mǎn)前瞻性的戰略眼光，首次提出“綠水青山就是金山銀山”。20年來(lái)，千萬(wàn)個(gè)余村在涌現，“兩山”理念伴隨著(zhù)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展。
“兩山”理念的孕育、發(fā)展和形成
習近平總書(shū)記指出：“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重。在正定、廈門(mén)、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來(lái)抓?！薄皟缮健崩砟畹暮诵氖且罂茖W(xué)地處理好生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，“兩山”理念經(jīng)歷孕育、發(fā)現和形成的歷史過(guò)程。
1997年4月，習近平同志在福建三明?？诖逭{研時(shí)指出：“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶，山區要畫(huà)好‘山水畫(huà)’，做好山水田文章?！?003年8月8日在《浙江日報》“之江專(zhuān)欄”《環(huán)境保護要靠自覺(jué)自為》一文中，習近平同志第一次提出“綠水青山”和“金山銀山”的詞匯。在他看來(lái)，“人們對環(huán)境保護和生態(tài)建設的認識，也有一個(gè)由表及里、由淺入深、由自然自發(fā)到自覺(jué)自為的過(guò)程”。認識的第一階段是“只要金山銀山，不管綠水青山”，其結果是只要經(jīng)濟，只重發(fā)展，不考慮環(huán)境，不考慮長(cháng)遠，吃了祖宗飯，斷了子孫路；認識的第二階段是雖然意識到環(huán)境的重要性，但只考慮自己的小環(huán)境、小家園而不顧他人，甚至把自己的經(jīng)濟利益建立在對他人環(huán)境的損害上；認識的第三階段是真正認識到生態(tài)問(wèn)題無(wú)邊界，認識到人類(lèi)只有一個(gè)地球，地球是我們的共同家園，保護環(huán)境是全人類(lèi)的共同責任，生態(tài)建設成為自覺(jué)行動(dòng)。習近平同志由此進(jìn)一步強調，建設生態(tài)省和打造“綠色浙江”，必須建立在廣大群眾普遍認同和自覺(jué)自為的基礎之上。
2005年8月，習近平同志在浙江安吉考察時(shí)正式提出“綠水青山就是金山銀山”的命題，反復強調在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設浙江生態(tài)省的過(guò)程中，要注意做到經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的辯證統一關(guān)系。習近平同志指出：“‘生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰’。推進(jìn)生態(tài)建設，打造‘綠色浙江’，是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀(guān)需要，有利于加快調整經(jīng)濟結構和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更好地為生產(chǎn)力的發(fā)展增添后勁?！绷暯酵竞髞?lái)在《浙江日報》的“之江新語(yǔ)”專(zhuān)欄發(fā)表關(guān)于“綠水青山與金山銀山”的系列論文，在《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》一文中，他明確地肯定“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟與社會(huì )的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山”，并認為這“兩座山”是有矛盾的，但又可以辯證統一，認為要實(shí)現它們的辯證統一關(guān)系，人們的認識必然經(jīng)歷“綠水青山換金山銀山”“既要金山銀山，又要保住綠水青山”和“綠水青山本身就是金山銀山”三個(gè)發(fā)展階段；在《破解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“兩難”悖論》一文中，他指出經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是傳統發(fā)展模式中的一對“兩難”矛盾，是相互依存、對立統一的關(guān)系。解決這對矛盾必須破除那種認為經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，生態(tài)環(huán)境就必然得到改善和恢復的錯誤認識，并認為這種錯誤認識是建立在“先污染后治理”或“邊污染邊治理”的發(fā)展模式基礎上，其共同點(diǎn)是對環(huán)境問(wèn)題采取消極無(wú)為的態(tài)度，其必然結果是使“綠水青山”和“金山銀山”都落空。他由此強調應當走以科技為主導，資源節約性、環(huán)境友好型的科學(xué)發(fā)展之路，貫徹落實(shí)好環(huán)保優(yōu)先政策，實(shí)現從“環(huán)境換取增長(cháng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(cháng)”的轉變，既培育好“金山銀山”，又保護好“綠水青山”。
習近平總書(shū)記進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“綠水青山就是金山銀山”的理念。黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設被納入“五位一體”總體布局，不斷豐富和發(fā)展“綠水青山就是金山銀山”的理念。2013年習近平總書(shū)記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)強調：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！痹?018年5月18日全國環(huán)境保護大會(huì )上的講話(huà)中，習近平總書(shū)記不僅把樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的觀(guān)念看作推進(jìn)現代化建設的重大原則，指出綠水青山就是金山銀山，闡述了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，指明了實(shí)現發(fā)展和保護協(xié)同的新路子，而且進(jìn)一步提出了他的“財富觀(guān)”。在習近平總書(shū)記看來(lái)，“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會(huì )財富、經(jīng)濟財富。保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價(jià)值和增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潛力和后勁，使綠水青山持續發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會(huì )效益”。
黨的十九大首次將必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念寫(xiě)入大會(huì )報告中，并將“兩山”理念作為新時(shí)代社會(huì )主義現代化建設和實(shí)現建設美麗中國奮斗目標的基本方略和原則。在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就與歷史經(jīng)驗的決議》中，要求“必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林湖田草沙一體化保護和系統治理，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺(jué)地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的二十大報告在肯定我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化的同時(shí)，要求“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。
“兩山”理念自2005年正式提出以來(lái)，伴隨著(zhù)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展，既是習近平生態(tài)文明思想的核心理念，又是中國生態(tài)文明建設與中國式現代化應遵循的基本原則和方略。
“兩山”理念的內涵要義與辯證關(guān)系
“兩山”理念包含著(zhù)“既要綠水青山，又要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”和“寧要綠水青山，不要金山銀山”三層相互聯(lián)系的含義，“兩山”理念既超越西方生態(tài)思潮，又對中國傳統生態(tài)智慧實(shí)現創(chuàng )造性轉換，是馬克思主義生態(tài)觀(guān)和發(fā)展觀(guān)的重大理論創(chuàng )新。
“既要綠水青山，又要金山銀山”是“兩山”理念的第一層含義。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，是當代生態(tài)思潮關(guān)注和爭論的核心問(wèn)題，具體體現為“要不要發(fā)展”“如何發(fā)展”以及“發(fā)展的目的”三個(gè)問(wèn)題。西方生態(tài)思潮對于這三個(gè)問(wèn)題存在著(zhù)兩種回答。生態(tài)中心主義的生態(tài)文明理論借口“地球優(yōu)先論”，從維系資本利益集團和中產(chǎn)階級的既得利益這一目的出發(fā)，否定發(fā)展的必要性，否定發(fā)展中國家人民群眾希望發(fā)展解決貧困和生存問(wèn)題的愿望；現代人類(lèi)中心主義的綠色發(fā)展思潮肯定發(fā)展的必要性，并把發(fā)展的途徑歸結為通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟增長(cháng)，制定嚴格的環(huán)境制度規范人們的實(shí)踐行為，只不過(guò)他們所說(shuō)的“發(fā)展”是資本主義經(jīng)濟的可持續發(fā)展，而不是以滿(mǎn)足人民群眾對使用價(jià)值追求需要為目的的發(fā)展?！皟缮健崩砟顚ι鲜鰡?wèn)題的回答與西方生態(tài)思潮存在著(zhù)本質(zhì)的區別。
關(guān)于“要不要發(fā)展”的問(wèn)題，那種認為生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設就是不需要追求經(jīng)濟增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)，既沒(méi)有認識到我國依然并長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，發(fā)展是解決中國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵，又沒(méi)有認識到經(jīng)濟發(fā)展是生態(tài)文明建設的基礎和前提。在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義實(shí)踐面臨嚴重的生態(tài)制約，我們所追求的發(fā)展不再是以付出巨大生態(tài)破壞為代價(jià)的單純追求速度和數量的發(fā)展，而是速度、數量和質(zhì)量辯證統一的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，這就決定了經(jīng)濟發(fā)展不能建立在對生態(tài)環(huán)境破壞的基礎上，而應當堅持在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，在保護生態(tài)環(huán)境中實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展。
在“如何發(fā)展”的問(wèn)題上，對于那種認為加大生態(tài)環(huán)境保護會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境投入是一種無(wú)謂投入和無(wú)效投入的觀(guān)點(diǎn)，習近平同志指出這種觀(guān)點(diǎn)的問(wèn)題在于看不到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根子在于高排放、高污染的粗放型增長(cháng)方式，這種增長(cháng)方式不僅不是我們所追求的發(fā)展，而且反過(guò)來(lái)會(huì )影響長(cháng)遠發(fā)展，并最終會(huì )受到自然的報復和懲罰。強調應當摒棄那種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展方式，走一條資源節約型和環(huán)境友好型的綠色發(fā)展道路，牢固樹(shù)立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)。
在“發(fā)展的目的”的問(wèn)題上，習近平同志要求發(fā)展應當始終堅持以人民為中心的價(jià)值取向和價(jià)值目的，強調人民群眾是否滿(mǎn)意，是否有獲得感和幸福感，是判斷發(fā)展性質(zhì)的唯一標準。這就決定了我們的發(fā)展是“既要綠水青山，又要金山銀山”。
“綠水青山就是金山銀山”是“兩山”理念的第二層含義?！皟缮健崩砟畹暮诵氖菑娬{生態(tài)環(huán)境保護對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。習近平同志在肯定西方現代化創(chuàng )造了巨大的物質(zhì)財富和物質(zhì)文明的同時(shí)，又指出西方現代化的目的是滿(mǎn)足資本追求利潤的需要，而不是為了實(shí)現人的自由全面發(fā)展，其“邊污染、邊治理”的發(fā)展方式，不僅造成窮者愈窮、富者愈富的兩極分化和物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展的不協(xié)調的狀況，而且給人類(lèi)帶來(lái)了深重的生態(tài)創(chuàng )傷，是一種畸形和片面的現代化。
通過(guò)區分“真發(fā)展”與“假發(fā)展”，“好發(fā)展”與“壞發(fā)展”兩對概念，明確發(fā)展的內涵，以及如何實(shí)現發(fā)展的問(wèn)題。所謂“假發(fā)展”就是放任資本逐利和缺乏道德的支撐所造成違背公平正義、物質(zhì)文明與精神文明不協(xié)調和貧富兩極分化的發(fā)展；所謂“真發(fā)展”就是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調，實(shí)現共同富裕；所謂“壞發(fā)展”就是以耗費大量的自然資源，造成嚴重生態(tài)問(wèn)題的發(fā)展；所謂“好發(fā)展”就是以新質(zhì)生產(chǎn)力為基礎的綠色低碳發(fā)展?；趯ξ鞣浆F代化的反思和對發(fā)展基本理論問(wèn)題的認識，習近平同志強調中國式現代化應當在遵循現代化共同特征的基礎上，基于自己的國情展開(kāi)，只能走“科學(xué)發(fā)展之路”，即生態(tài)文明發(fā)展道路。
“寧要綠水青山，不要金山銀山”是“兩山”理念的第三層含義。為了解決“綠水青山”和“金山銀山”之間存在的矛盾，習近平同志進(jìn)一步強調“寧要綠水青山，不要金山銀山”。之所以在發(fā)展過(guò)程中必須堅持“寧要綠水青山，不要金山銀山”的原則，既是因為生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存與發(fā)展的根基，又是因為生態(tài)環(huán)境決定了經(jīng)濟發(fā)展的潛力與后勁。任何社會(huì )生產(chǎn)都需要一定的“生產(chǎn)條件”。這里所說(shuō)的“生產(chǎn)條件”，既包括勞動(dòng)力再生產(chǎn)、市場(chǎng)、交通運輸等社會(huì )條件，也包括土壤、大氣、礦產(chǎn)資源等自然條件。一旦自然條件被破壞，人類(lèi)社會(huì )就失去了必要的基礎與條件，這就要求我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的發(fā)展，突破生態(tài)環(huán)境的底線(xiàn)和破壞生態(tài)系統的穩定性；同時(shí)自然條件不僅以自然規律影響國民經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結構，而且自然條件的好壞影響發(fā)展的質(zhì)量和發(fā)展的后勁和潛力。上述兩個(gè)方面的原因決定了在處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系時(shí)，只有堅持“寧要綠水青山，不要金山銀山”的原則，才能維系生態(tài)系統的穩定性和安全性。
“兩山”理念是習近平總書(shū)記堅持馬克思主義關(guān)于人和自然的思想，對西方生態(tài)思潮的超越和對中國傳統生態(tài)智慧實(shí)現創(chuàng )造性轉換的結果，既是馬克思主義生態(tài)學(xué)發(fā)展的最新階段，又是馬克思主義發(fā)展思想的新境界。習近平總書(shū)記創(chuàng )造性地提出“生命共同體”“人與自然生命共同體”和“地球生命共同體”三個(gè)原創(chuàng )性概念，既是習近平總書(shū)記將中國傳統生態(tài)智慧中的“天人合一”有機論、整體論的哲學(xué)世界觀(guān)和“持中貴和”的文化價(jià)值觀(guān)實(shí)現現代轉化，又從生態(tài)本體論、生態(tài)價(jià)值觀(guān)以及人的實(shí)踐活動(dòng)與地球生態(tài)系統有限性的矛盾三個(gè)維度，系統論述了馬克思主義關(guān)于人和自然的思想。在解決生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系過(guò)程中，通過(guò)回答“要不要發(fā)展”“如何發(fā)展”以及“發(fā)展的目的”這三個(gè)問(wèn)題超越了西方生態(tài)思潮，科學(xué)地闡明“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關(guān)系，并要求把“兩山”理念具體化為新發(fā)展理念，實(shí)現馬克思主義發(fā)展思想的新境界，是中國生態(tài)文明建設和中國式現代化的科學(xué)指南與基本遵循。
“兩山”理念的實(shí)踐應用與中國式現代化
由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題，這就決定要使綠水青山轉化為社會(huì )財富和經(jīng)濟財富，就必須樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，從變革發(fā)展方式和生活方式入手，既踐行保護和改善生態(tài)環(huán)境就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力的生態(tài)生產(chǎn)力觀(guān)，又倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證統一。實(shí)現上述目的應從三個(gè)方面入手。
第一，必須實(shí)現發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)的變革。習近平總書(shū)記反復強調必須摒棄以勞動(dòng)要素投入為主的粗放型發(fā)展方式和唯GDP的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，要堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
第二，應當堅持以科技創(chuàng )新為主導，以新質(zhì)生產(chǎn)力為基礎的生態(tài)文明發(fā)展道路。習近平總書(shū)記指出以勞動(dòng)要素投入為主的粗放型發(fā)展方式是以巨大的生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)的，生態(tài)環(huán)境的制約使這種發(fā)展方式既難以持續，又不適應中國式現代化對實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的追求，并從分析科學(xué)技術(shù)在國際政治經(jīng)濟競爭中的關(guān)鍵作用出發(fā)，強調必須實(shí)施以科技創(chuàng )新為主導的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，用以科技創(chuàng )新為主導的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方式代替傳統以勞動(dòng)要素投入為主的發(fā)展方式，強調必須踐行以科技創(chuàng )新為主導的“創(chuàng )新驅動(dòng)”發(fā)展戰略來(lái)實(shí)現中國式現代化，要求變革與創(chuàng )新驅動(dòng)戰略不適應的科技體制，牢固樹(shù)立科技創(chuàng )新戰略導向，把科技創(chuàng )新的重點(diǎn)放在關(guān)系到國家戰略發(fā)展成敗的信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等新技術(shù)上，以科技創(chuàng )新和科學(xué)技術(shù)生態(tài)化為基礎，通過(guò)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，從根本上推進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和中國式現代化。
第三，生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式，但生活方式又能反作用于生產(chǎn)方式，這就決定了生活方式的變革能倒逼生產(chǎn)方式綠色轉型。工業(yè)文明的生產(chǎn)方式必然形成高消費的價(jià)值觀(guān)和生活方式，工業(yè)文明假設自然資源是無(wú)限和免費饋贈人類(lèi)的，把發(fā)展等同于GDP增長(cháng)，完全不考慮發(fā)展所付出的環(huán)境代價(jià)和社會(huì )代價(jià)，又忽視經(jīng)濟增長(cháng)能否給人類(lèi)帶來(lái)幸福，關(guān)鍵在于生產(chǎn)的目的是否正義和合理的分配政策。由于工業(yè)文明是以資本為基礎的，資本的本性是追求利潤和實(shí)現資本增值，這既決定了以資本為基礎的工業(yè)文明生產(chǎn)目的不是滿(mǎn)足人民群眾的基本生活需要，而是滿(mǎn)足資本追求利潤的需要，又決定了資本在利潤動(dòng)機的支配下，必然會(huì )以“計算和效率原則”為基礎，不斷擴張其生產(chǎn)體系，并必然在全社會(huì )倡導消費主義價(jià)值觀(guān)和生活方式，以支撐工業(yè)文明生產(chǎn)體系的不斷擴張。正是消費主義價(jià)值觀(guān)和生存方式造成了人們無(wú)視生態(tài)系統和自然資源的限制，以物質(zhì)消費至上為原則，追求過(guò)度消費、奢侈消費，從而產(chǎn)生人的身心關(guān)系的異化和生態(tài)危機。
生態(tài)文明要求實(shí)現生活方式的綠色化，其核心就是要擺脫工業(yè)文明流行的消費主義價(jià)值觀(guān)和生存方式，樹(shù)立珍愛(ài)自然的生態(tài)道德觀(guān)和簡(jiǎn)樸的消費觀(guān)，從而倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉型。習近平總書(shū)記根據馬克思關(guān)于人的本質(zhì)在于自由自覺(jué)的勞動(dòng)，人的滿(mǎn)足和幸福只能在創(chuàng )造性的勞動(dòng)中實(shí)現的論述，要求破除消費主義生存方式和價(jià)值觀(guān)，在創(chuàng )造性的勞動(dòng)中尋找滿(mǎn)足和幸福，在強調自然規律對人類(lèi)的制約性的同時(shí)，指出幸福只有依靠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)和奮斗才能獲得，要求破除消費主義生存方式和消費主義價(jià)值觀(guān)，人們用生態(tài)文明的理念來(lái)指導消費活動(dòng)，使消費活動(dòng)不僅有利于人的身心健康，也有利于維系人類(lèi)與自然關(guān)系的和諧共生與共同發(fā)展。