2015-03-03
(原標題：尊重市場(chǎng)規律，理性認識我國經(jīng)濟新常態(tài) 劉漢元委員“兩會(huì )”期間以提案和大會(huì )發(fā)言形式積極關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題)
本次兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監督、參政議政的職能，積極建言獻策，參與國是，反映社情民意，其中，就我國宏觀(guān)經(jīng)濟“新常態(tài)”方面問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解建議。
劉漢元委員談到，2014年，我國GDP增速滑落到了1990年以來(lái)的新低，中國經(jīng)濟運行呈現下行態(tài)勢，宏觀(guān)層面上面臨很大的緊縮壓力。此過(guò)程中，各地經(jīng)濟發(fā)展相繼出現重大困難，很多企業(yè)承受了巨大壓力。據統計，2014年來(lái)被新聞媒體公開(kāi)報道的因資金鏈斷裂而倒閉、破產(chǎn)清算、企業(yè)主“跑路”等較大事件就超過(guò)600余起，這些企業(yè)遍布全國各地、各行各業(yè)，引發(fā)了一系列連鎖反應，嚴重沖擊地方經(jīng)濟發(fā)展，威脅社會(huì )穩定。同時(shí)，隨著(zhù)我國城鎮化步伐加快，與之相對應的是我國鐵路、公路和機場(chǎng)等運輸能力仍遠不能適應國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要，鐵路里程仍然不夠，公路覆蓋仍然不足，機場(chǎng)數量仍然偏少，整體運輸能力仍然偏緊。據統計，2014年末，全國公路總里程約達445萬(wàn)公里，公路密度為46.35公里/百平方公里，而西方發(fā)達國家如德國，公路密度為182公里/百平方公里;全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達11萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度114.6公里/萬(wàn)平方公里，人均鐵路里程僅為8厘米，約為美國的十分之一，即使同樣多的高速公路，如果打開(kāi)閘門(mén)，我們騎自行車(chē)上去都會(huì )比他們開(kāi)車(chē)上去擁堵得多;全國共有頒證民用航空機場(chǎng)202個(gè)，而美國人口只有中國的四分之一不到，在2012年就已擁有民用機場(chǎng)17000多座，是我國的84倍?？梢哉f(shuō)，高鐵、公路、機場(chǎng)和城鎮等各種重要基礎設施建設，尤其是廣大農村以及西部地區公共基礎設施建設等還遠遠沒(méi)有飽和，還有巨大的投資發(fā)展空間，這將是未來(lái)較長(cháng)時(shí)間內我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要支撐。
由此，劉漢元委員建議：第一、果斷增加流動(dòng)性，降低存款準備金率，降低利率水平，有效增加M1、M2供給，宏觀(guān)經(jīng)濟政策適當放松。在宏觀(guān)經(jīng)濟已處下行階段之時(shí)，如再進(jìn)一步緊縮銀根，相互作用將產(chǎn)生更為持久、破壞性更大的“綜合剎車(chē)效應”，讓經(jīng)濟下行的壓力更大、沖擊力更強、問(wèn)題更為凸顯，甚至可能導致我國經(jīng)濟整體失速。因此，調控速度一定不能過(guò)快，力度一定不能過(guò)猛，措施一定不能過(guò)狠，尤其是決不能為了規避明天發(fā)生金融危機的風(fēng)險或為了解決明天可能出現的問(wèn)題，而讓今天提前爆發(fā)金融危機、經(jīng)濟一蹶不振。應當充分理解企業(yè)此時(shí)的客觀(guān)需求并放松銀根，充分釋放整個(gè)社會(huì )一直以來(lái)積累的實(shí)際資金需求，從而讓企業(yè)獲得持續、穩定經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金來(lái)源，實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
第二、保持企業(yè)微觀(guān)理性。企業(yè)的強比簡(jiǎn)單的大更重要，企業(yè)的安全比簡(jiǎn)單的速度更重要，企業(yè)的可持續、穩定發(fā)展比簡(jiǎn)單的虛胖更重要。所以，企業(yè)需要放慢節奏，以積極而又平和的心態(tài)控制風(fēng)險，控制投資沖動(dòng)，不斷提高內部管理水平和管理運行效率，并以系統思維的角度和觀(guān)念，揚長(cháng)避短，有差異化地參與社會(huì )競爭和發(fā)展，形成良性的社會(huì )共生的生態(tài)和商業(yè)環(huán)境。
第三、保持社會(huì )認識理性。在經(jīng)濟發(fā)展速度問(wèn)題上，不僅要反對不顧新常態(tài)的客觀(guān)規律，盲目以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取高增長(cháng);而且也不能以新常態(tài)為借口，任由經(jīng)濟增長(cháng)下滑而無(wú)所作為，甚至“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。唯GDP不行，但沒(méi)有GDP萬(wàn)萬(wàn)不行。國家應提倡用更科學(xué)、更實(shí)質(zhì)性的方式發(fā)展經(jīng)濟，讓GDP考核權重和標準發(fā)生變化，尤其是增加環(huán)保、民生、安全等剛性指標，確保我國經(jīng)濟始終運行在又好又快的穩健發(fā)展軌道之上。